上個月，浙江省能源局發(fā)布了關(guān)于征求《浙江電力零售市場管理辦法(征求意見稿)》以及《浙江省售電公司信用評價與風(fēng)險防范管理辦法(征求意見稿)》這兩份文件，對于這兩份問題的出臺，在電力市場中引起軒然大波，尤其是售電公司，有不少人覺得新政策會影響到公司的收入和利潤。為什么這樣說呢?
當(dāng)上述兩文件出臺之后，讓很多工作人員感到驚訝的就是結(jié)算權(quán)被徹底收回，而這曾經(jīng)是浙江電力改革中比較大的成果。
從目前文件種所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容，可以知道，已經(jīng)沒有結(jié)算方面的內(nèi)容。而在《浙江省電力中長期交易規(guī)則(2021年修訂版)》的權(quán)利義務(wù)中含有電費(fèi)結(jié)算這塊內(nèi)容。
不同于其他省份采用的差價模式，浙江省在結(jié)算的時候，使用的是順價模式，也就是說，使用的是批發(fā)側(cè)和零售側(cè)分開結(jié)算的方式，這種方式有助于理清電價的交叉補(bǔ)貼。
對于電力銷售公司而言電費(fèi)結(jié)算這塊的權(quán)利義務(wù)去了哪?根據(jù)文件中的內(nèi)容來看，相關(guān)市場主體的權(quán)利義務(wù)中可以知道，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)開展零售用戶和售電公司電量電費(fèi)結(jié)算以及零售用戶用電計量、電費(fèi)核算、電費(fèi)收取及電費(fèi)退補(bǔ)。
對于電力銷售公司而言，失去結(jié)算權(quán)就可能導(dǎo)致的大量現(xiàn)金流的 失去，甚至導(dǎo)致電力改革成果的蕩然無存。但是我們仔細(xì)的閱讀一下文件，就會發(fā)現(xiàn)失去結(jié)算權(quán)僅僅只是一個開始。
在文件“零售合同”的內(nèi)容規(guī)定，“除另有規(guī)定外不得約定套餐外條款”，只不過文件中沒有明確具體的套餐參數(shù)，這就是的合同內(nèi)容優(yōu)良很大的限制，是的公司和公司之前不能夠通過技術(shù)實力拉開差距，只能夠單純的通過拼批發(fā)端的價格高低來取勝。
在“零售合同”中，規(guī)定110千伏及以上用電電壓等級的零售用戶，雙方可以協(xié)商確定偏差考核條款，但是需要將協(xié)商的結(jié)果提交平臺。如果是110千伏以下用電電壓等級的零售用戶不能夠進(jìn)行行偏差考核。
不過在實際的電力市場中，我們會發(fā)現(xiàn)110千伏及以上的用戶在負(fù)荷管理能力方面比較強(qiáng)，反之110千伏以下的用戶負(fù)荷管理能力往往比較差，對于中小用戶來說，如果不存在偏差考核，在申報的時候就沒有顧忌，反而不利于市場導(dǎo)向，會導(dǎo)致批發(fā)側(cè)市場交易的風(fēng)險增加。
有很多電力銷售人員表示，文件中比較讓他們不能理解的是對售電公司的收入上限都做了嚴(yán)格限制，文件中明確的規(guī)定了“每月度電服務(wù)費(fèi)不得高于**元/千瓦時，超出部分納入清算，由全體工商業(yè)用戶分享?！边@讓電力銷售公司的收入和利潤大大降低。
限制收入和利潤當(dāng)然也有浙江省內(nèi)高層自己的考量，但是對于售電公司來說，兩個文件處在征求意見的階段。
